Международный эталон университета: формула качества NECHE

Признание университета на мировом уровне – цель, которую перед собой ставит, пожалуй, каждый руководитель. Ее достижение основывается на понимании того, как формируется академическое превосходство, и на наличии четких ориентиров развития. Как выстроить работу университета, чтобы она соответствовала высоким современным стандартам? Мы обратились к опыту Комиссии высшего образования Новой Англии (NECHE) – старейшего в мире аккредитационного агентства. В материалах, предоставленных нашему журналу, президент NECHE доктор Лоуренс Шалл рассказывает о механизмах экспертной оценки и ключевых стандартах, которыми сегодня руководствуются ведущие университеты мира.

NECHE: 140 лет истории

Для меня большая честь занимать пост президента Комиссии высшего образования Новой Англии – первого в мире агентства по обеспечению качества высшего образования, история которого берет свое начало в 1885 году.

Мы являемся некоммерческой негосударственной организацией, которая начинала свою деятельность как аккредитационный орган, ориентированный исключительно на колледжи и университеты, расположенные в регионе Новая Англия в Соединенных Штатах. В число наших университетов-основателей входили Гарвардский университет и Массачусетский технологический институт (MIT), оба из которых остаются организациями-членами по сей день.

Сейчас мы аккредитуем более 230 учебных заведений; среди наших членов – 18 независимых университетов, расположенных за пределами США, и еще более 20 находятся в процессе получения полной аккредитации. Мы по-прежнему заинтересованы в том, чтобы к нашему сообществу присоединялись и другие учебные заведения.

Гарантия непредвзятости

Процесс институциональной аккредитации NECHE основан на экспертной оценке (peer-based) и строится вокруг наших Стандартов аккредитации.

Наши оценочные группы состоят из представителей администрации, профессорско-преподавательского состава и сотрудников, набранных из числа более чем 1500 волонтеров.

Отчеты как самого учебного заведения, так и экспертной группы поступают на рассмотрение нашей Комиссии, которая собирается пять раз в год и также состоит из волонтеров от наших организаций-членов, а также представителей общественности. Полный состав Комиссии из 32 членов, включая многих президентов университетов, несет ответственность за принятие всех окончательных решений.

Ценности, объединяющие мировые университеты

Одна из причин, по которой американское высшее образование пользовалось таким высоким уважением на протяжении многих лет, заключается в том, что оно построено на наборе непреходящих ценностей, и эти ценности остаются глубоко укорененными в наших Стандартах аккредитации. 

Среди наиболее важных из них – институциональная автономия: свобода функционирования, в значительной степени независимая от государственного контроля. Следствием институциональной автономии является принцип, согласно которому управляющие советы также должны быть свободны от интересов, способных помешать их способности действовать исключительно в интересах учебного заведения.

Другой важнейший набор ценностей включает ключевую роль преподавательского состава в разработке учебных программ, а также академическую свободу – обеспечение преподавателям возможности высказываться без страха подвергнуться дисциплинарным взысканиям за выражение спорных точек зрения.

И, наконец, приверженность принципу, согласно которому цель высшего образования состоит не только в предоставлении студентам пути к экономическим возможностям, но и в воспитании граждан, подготовленных к участию в демократическом обществе, с упором на кросс-культурное понимание, гражданский дискурс и развитие эмпатии.

Один из важных выводов, сделанных мной за время посещения учебных заведений за пределами Соединенных Штатов, заключается в том, что эти ценности разделяются руководителями университетов по всему миру, служа объединяющей силой для всех наших членов.

Почему NECHE?

Меня часто спрашивают – в основном представители неамериканских учебных заведений, – почему так много колледжей и университетов по всему миру хотят получить американскую аккредитацию, в частности от Комиссии Новой Англии.

Мой ответ повторяет то, что эти учебные заведения сами неоднократно говорят нам. Хотя конкурентное преимущество, безусловно, приобретается, и американская аккредитация действительно облегчает их выпускникам поступление в магистратуру и аспирантуру в Штатах,

основная ценность заключается в том, как нацеленность на непрерывное совершенствование и экспертную оценку, неотъемлемые от нашего процесса аккредитации, помогают каждому учебному заведению достигать своих стратегических целей.

О лучшем ответе мы не могли и мечтать.

Стандарты NECHE оценивают эффективность учебного заведения в целом: вуз, соответствующий им, имеет четко определенные цели, необходимые ресурсы и доказанную способность развиваться.

Хотя аккредитация не гарантирует качество каждого отдельного курса, серьезные недостатки в одной области могут поставить под угрозу статус всего университета.

Наши стандарты допускают гибкость и инновации: учебное заведение, получившее аккредитацию, имеет возможность в соответствии с нашей Политикой инноваций предложить отступление от Стандарта, если может предоставить доказательства того, что это идет на пользу студентам.

В основе системы лежат саморегулирование и доверие. Соблюдение критериев оценивается через экспертную оценку, которой предшествует институциональное самообследование. Это добровольный аудит, основанный на согласии университета честно оценить свои сильные и слабые стороны.

Будучи институциональным аккредитатором, признанным Министерством образования США, NECHE аккредитует колледжи и университеты как в Соединенных Штатах, так и за их пределами, при условии, что преподавание ведется преимущественно на английском языке.

Фундамент эффективности университета

Качественные учебные заведения от менее качественных отличает вовсе не тип учреждения. Роль также не играют ни богатство, ни размер, ни наличие каких-то конкретных программ. Скорее, я бы назвал следующие факторы: четкость миссии, последовательное и стабильное руководство как на уровне Совета, так и на административном уровне, способность претворять в жизнь стратегии и планы, а также понимание того, что адаптация с течением времени всегда необходима.

Разумеется, верно и то, что заслуженная репутация может привлекать ресурсы, необходимые для поддержания качества, а после того как репутация прочно укрепилась, она помогает учебному заведению справляться с периодами серьезных потрясений или спадов на рынке.

Тем не менее, мы видим очень качественные учебные заведения с точки зрения того, как хорошо они служат студентам, которые при этом не являются самыми богатыми или не обладают высочайшей репутацией.

Если говорить в разрезе требований для аккредитации NECHE, то мы оцениваем учебные заведения по их соответствию пяти стандартам:

Управление и руководство: Учебному заведению необходима независимая система управления, где Совет свободен от конфликта интересов, президент (ректор) подлежит ежегодной оценке, а основная ответственность за качество и развитие академических программ возложена на преподавательский состав.

Академическая строгость и честность: Программы бакалавриата и магистратуры должны иметь понятную логику, установленные требования к общему образованию и высокие стандарты освоения предметов. В то же время учебное заведение обязано защищать академическую свободу преподавателей, обеспечивать надлежащий контроль за перезачетом кредитов и гарантировать, что изменения или закрытие программ не ущемляют права студентов.

Финансовая и операционная устойчивость: Аккредитуемый вуз должен быть финансово устойчивым и надежным, опираясь на развитое управление рисками. Стабильность образовательного процесса не может зависеть от краткосрочных рыночных колебаний или дефицита бюджета. Университет должен привлекать квалифицированный персонал, поддерживать безопасную цифровую и physical-инфраструктуру, вести бухгалтерский учет по международным стандартам (GAAP/IFRS) и соблюдать строгие протоколы кибербезопасности и непрерывности бизнеса.

Ориентация на успех студентов: Ключевым показателем зрелости учебного заведения выступает приверженность измеримому успеху студентов. Успешный вуз непрерывно собирает и анализирует данные о результатах обучения, показателях удержания контингента, выпуска и последующего трудоустройства выпускников. Оценка образовательной эффективности должна быть систематической, а ее результаты – напрямую использоваться для улучшения академических программ и студенческих служб.

Этика и подотчетность: Базовым фундаментом общественного доверия являются абсолютная этика, прозрачность и подотчетность. Университет обязан открыто раскрывать достоверную информацию о стоимости обучения, уровне студенческих долгов, проценте погашения кредитов и карьерных перспективах. Соблюдение законодательства, честность в коммуникациях с Комиссией и защита от дискриминации – это обязательные условия для сохранения аккредитационного статуса.

Через свою деятельность Комиссия высшего образования Новой Англии гарантирует обществу высокое качество образования и надежность институтов, стремящихся к аккредитации. Главная цель этих процессов – непрерывное развитие образования. В конечном счете аккредитация – это залог того, что университет стремится к эффективности и совершенству в интересах общества.

Д-р Лоуренс М. ШАЛЛ,

президент Комиссии высшего образования

Новой Англии (NECHE)

---

АННОТАЦИЯ

Жаңа Англияның Жоғары білім беру комиссиясының (NECHE) президенті доктор Лоуренс Шалл әлемдегі ең көне аккредиттеу агенттігінің сараптамалық бағалау тетіктері және университеттің өз миссиясын табысты орындауының негізі болып табылатын негізгі стандарттар туралы әңгімелейді.