Астана – образовательный и культурный центр страны, инновационный город будущего

Интервью с заместителем акима города Астаны Есетом БАЙКЕНОМ

 – Есет Берикович, в столице постоянный прирост населения, только первоклассников в этом учебном году прибавилось почти на три тысячи. Успевает ли система образования столицы подстраиваться к таким темпам пополнения?

– Да, темпы роста населения в Астане значительные, одни из самых высоких в мире в процентном соотношении – численность населения столицы уже достигла отметки в полтора миллиона человек, и ежегодно прирост составляет около ста тысяч человек, треть – это дети и подростки. Столица Казахстана растет, и это очень радует. Много молодых семей, многодетных семей, и наша задача создать максимально комфортные условия для их проживания и гармоничного воспитания подрастающего поколения. В приоритете строительство школ, детских садов, других объектов образования и детского досуга.

В рамках исполнения поручения Главы государства Касым-Жомарта Токаева ввод новых объектов позволил в этом году полностью ликвидировать проблему трехсменного обучения. В прошедшем учебном году построено рекордное количество учебных заведений – 24 школы, 16 из которых реализованы по проекту «Келешек мектептері». Это позволило дополнительно создать 66 тысяч ученических мест с учетом их загруженности в две смены. В наступившем учебном году планируем открыть ещё 14 школ, 7 из которых в рамках национального проекта «Келешек мектептері». Эти школы обеспечат местами еще 28 тысяч учеников. Помимо этого, идет и модернизация старых школ, построенных до 2000 года. В этом году обновлены шесть таких учебных заведений.

– В Астане возобновили практику строительства детских садов за счет средств государственного бюджета. Помогло ли это решить проблему с дефицитом мест в садах?

– С 2017 года в Астане перестали строить государственные детские сады, но в 2023 году акимом города Женисом Касымбеком было принято решение возобновить строительство за счет государственного бюджета. В текущем году введены в эксплуатацию три детских сада на 1000 мест. Помимо этого, четыре детских сада на 1094 места будут построены на частные инвестиции, плюс 185 мест за счет организации детских садов на первых этажах жилых зданий, а также модернизируем здание под детский сад на 120 мест. Всё это позволит сократить дефицит в детских садах столицы на 3000 мест, это существенный сдвиг. Работа в этом направлении продолжается. В качестве дополнительной эффективной меры оказания помощи родителям, дети которых по той или иной причине не имеют возможности посещать детские сады, при них организованы консультационные пункты. В целом надо отметить, что благодаря внедрению системы ваучерного финансирования мы впервые смогли охватить дошкольным воспитанием и обучением 100% детей в возрасте от трех до шести лет. Следующий этап – охват детей с двухлетнего возраста.

– Насколько успешно удается привлекать частные инвестиции в строительство школ, детских садов?

– Для устойчивого развития города инвестиционная деятельность имеет большое значение. Государственно-частное партнерство – эффективный инструмент для развития социальной и экономической инфраструктуры. С 2023 года в городе по такому принципу построено восемь новых современных образовательных учреждений. Среди них – международные и специализированные школы, дошкольные организации и коррекционные центры, предназначенные для детей с особыми образовательными потребностями. Общий объём привлечённых инвестиций в данные проекты составил 28,3 миллиарда тенге.

В прошлом году открыты два современных дворца школьников: Sana Sport и Sana Bilim. В сентябре следующего года планируется открытие казахско-французской школы, этот проект реализуется в рамках соглашений, подписанных между Казахстаном и Францией.

Всего на сегодняшний день в Астане действует 74 частные школы, в которых обучаются более 45 тысяч учащихся.

– Цифровизация и внедрение искусственного интеллекта в разные сферы жизни, в том числе в образование, находится в приоритете государственной политики. Как в столице реализуются эти тренды?

– Президент Касым-Жомарт Токаев в своих последних выступлениях очень четко обозначил необходимость ускорения темпов цифровой трансформации и внедрения искусственного интеллекта прежде всего в образование, так как оно должно опережать запросы рынка труда.

Астана сегодня уже является лидером среди стран Центральной Азии по внедрению технологий искусственного интеллекта, и наше основное внимание сосредоточено на создании современной интеллектуальной экосистемы управления городом. Именно поэтому мы ставим перед собой амбициозную цель – сделать Астану городом, где самые современные технологии остаются незаметными, но каждый день делают жизнь горожан и гостей столицы комфортнее и безопаснее. 

За последние годы в Астане внедрен ряд передовых решений по взаимодействию с населением через цифровые возможности городской службы IKomek, которая обрабатывает более 2 млн. обращений в год – это больше, чем все аналогичные службы регионов страны в совокупности.

Также работает сервис QalaQyzmet, оказывающий 120 услуг для населения в сфере ЖКХ (более 200 тыс. обращений ежегодно), создана интеллектуальная платформа в сфере дорожной и общественной безопасности «Сергек», автоматизирована система управления и оплаты в общественном транспорте, а мобильное приложение Smart Astana объединяет более 70 цифровых сервисов для жителей и гостей столицы.

Реализация всех намеченных планов невозможна без поддержки талантливой молодежи, которая сегодня формирует основные тренды в сферах развития цифровых технологий и искусственного интеллекта. 

Для этого на базе Центра искусственного интеллекта Alem AI, который открывается в Астане по поручению Главы государства, будет создана R&D (Research and Development) лаборатория для IT-стартапов.

Новая среда позволит разработчикам и стартаперам тестировать и масштабировать решения задач для города с использованием открытых данных и вычислительных ресурсов городской IT-экосистемы. Кроме того, реализуется акселерационная программа, направленная на поддержку стартапов, создающих инновационные решения для умных городов. В рамках программы участники получают менторскую поддержку, проходят специализированное обучение и имеют доступ к современным рабочим пространствам.

В рамках реализации задач Послания Главы государства по развитию искусственного интеллекта в столице создан AI-Совет под председательством акима города Астаны, который вырабатывает предложения по внедрению современных технологий в городскую инфраструктуру и развитию IT-экосистемы, а также осуществляет экспертную оценку и координацию цифровых инициатив. 

В столичной системе образования на всех уровнях в учебный процесс интегрируется изучение и применение новых технологий, искусственного интеллекта, робототехники, STEM-образования. Сегодня искусственный интеллект активно внедряется в школах столицы № 84, № 107, «Зерде» и в колледже «Astana Polytechnic».

Также одним из важных направлений в столице является реализация пилотного проекта по внедрению ваучерного финансирования в сфере дошкольного и дополнительного образования.

Мы уверены, что данное изменение – это шаг к повышению возможности максимальной реализации способностей ребенка, независимо от внешних факторов. Государство даёт возможность, а выбор – за родителями.

Данная мера позволяет охватить большее количество детей дошкольным и дополнительным образованием, обеспечивает равенство, прозрачность, доступность, а также создает условия для контроля выделяемых бюджетных средств.

В целом все указанные меры направлены на системную цифровую трансформацию столицы для эффективного управления городскими процессами с использованием самых современных технологий.

– Успешность обучения детей в работе с новыми технологиями и искусственным интеллектом в первую очередь будет зависеть от педагогов. Имеют ли учителя столицы соответствующую подготовку?

– Вы правы, подготовка и компетентность учителей является ключевым фактором в успешном овладении учащимися современными технологиями. Для обеспечения профессионального роста педагогов в организациях образования города постоянно проводятся курсы повышения квалификации, организуются площадки для обмена новыми идеями и опытом в контексте трендов современной системы образования.

Сегодня уже с самого раннего возраста невозможно представить развитие ребёнка без навыков обращения с современными гаджетами и технологиями, и, соответственно, обучение обращению с ними должно вестись также с ранних лет. Поэтому уже на уровне детских садов в столице идет интеграция в воспитательный процесс робототехники, искусственного интеллекта, STEM-образования.

Также имеются все возможности расширить применение современных инструментов в школьном распорядке. Есть школы, где искусственный интеллект уже помогает составить расписание, автоматически учитывает взятые в библиотеке книги и ведет учет питания школьников в столовой.

На сегодня Методическим центром города разрабатываются курсы по внедрению искусственного интеллекта, в этом учебном году начнется обучение педагогов образовательных учреждений.

– Один из главных вопросов, который волнует сегодня казахстанскую общественность – это безопасность детей в организациях образования. Поделитесь, пожалуйста, опытом столицы по ее обеспечению.

– Безопасность детей – в приоритете работы всех государственных органов столицы. В городе функционируют 927 образовательных организаций. В их число входят школы, детские сады и колледжи, с общим охватом более 400 тысяч детей. Входы в школы и детские сады оборудованы турникетами и охраняются лицензированными организациями, что позволяет обеспечивать высокий уровень безопасности. Все учреждения образования оснащены современными системами: автоматической пожарной сигнализацией, цифровым видеонаблюдением и тревожными кнопками, интегрированными с Центром оперативного управления. В 111 школах установлены контрольно-пропускные устройства с системой Face ID. В этом году также увеличился с 57% до 100% охват подключением систем видеонаблюдения частных школ к Центру оперативного управления.

В рамках повышения безопасности детей также ведётся системная работа по улучшению инфраструктуры возле школ, установке дополнительных пешеходных переходов.

В работе государственных органов образования и правоохранительных органов особое внимание уделяется защите прав детей, профилактике буллинга, домашнего насилия и суицидов среди подростков. Для формирования комфортной психологической среды в столице активно развивается система поддержки учащихся. Открыт Центр психологической поддержки, где проведено более 1000 консультаций для детей и родителей. Дополнительно выделено 200 штатных единиц педагогов-психологов, а для подростков группы риска разрабатываются индивидуальные планы сопровождения. С целью профилактики буллинга начиная с 2024 года школьники проходят тестирование на выявление случаев травли. Также в школах запущена антибуллинговая программа, включающая тренинги для педагогов, тематические дежурства и индивидуальную работу с учащимися.

– Астана уже несколько лет подряд является лидером по выделению грантов акимата. Будет ли так же много грантов в будущем 2026 году? Какие направления подготовки охватывает эта программа? На каких условиях выделяются эти гранты?

– Астана действительно несколько лет подряд удерживает лидерство по количеству выделяемых грантов акима, и эта работа будет продолжена и в 2026 году. Только в текущем году было выделено 526 грантов, большая часть из которых направлена на подготовку педагогических кадров – будущих учителей математики, физики, информатики, психологии, педагогики и других специальностей. Кроме того, акиматом выделяются гранты в сфере медицины, в том числе на резидентуру по остродефицитным направлениям, что позволяет закрывать кадровый дефицит врачей и среднего медперсонала в столичных клиниках.

Программа охватывает также гуманитарные и технические направления, гранты предоставляются при поддержке ведущих вузов и колледжей столицы, среди которых Евразийский национальный университет имени Л. Н. Гумилева, Медицинский университет Астана, Astana International University, Казахский национальный педагогический университет имени Абая, Международный высший колледж имени Магжана Жумабаева и другие. Заявки на участие могут подавать не только выпускники Астаны, но и абитуриенты из других регионов страны. При этом важно учитывать, что в отличие от грантов Министерства науки и высшего образования, которые можно отрабатывать в любом регионе, гранты акимата предполагают обязательную трёхлетнюю отработку именно в том городе или области, где они были выделены. Эта практика гарантирует трудоустройство и помогает молодым специалистам быстрее встать на ноги.

Акиматом Астаны такие гранты выделяются ежегодно с 2018 года. В этом году обучение по грантам завершили 515 выпускников, из которых 385 получили педагогическое образование. Уже сегодня школы столицы активно пополняются новыми кадрами, 100% молодых учителей трудоустроены в образовательные организации города. Эта инициатива не только открывает двери для профессионального развития молодежи, но и придаёт новый импульс развитию образовательного сектора столицы.

Важно подчеркнуть, что гранты акимата ориентированы на поддержку молодежи из многодетных и социально уязвимых семей.

Выпускники, отучившиеся по гранту, успешно работают в школах, колледжах и медицинских организациях Астаны, укрепляя кадровый потенциал столицы и внося вклад в будущее города. 

В этом году обладателями грантов в столице также стали молодые астанчане, отслужившие срочную воинскую службу.

Кроме этого, в текущем году предусмотрено 10 тыс. грантов для обучения по 62 востребованным специальностям в колледжах города, поступить в которые можно на базе 9 и 11 классов.

– Столица уже несколько лет попадает в рейтинг QS Best Student Cities. Какая работа привела к этому результату и что планируется предпринимать в дальнейшем в плане развития города как комфортного для обучения и проживания студентов?

– На сегодняшний день в столице проживает более 481 тысяча молодых людей. По сравнению с прошлым годом это на 30 тысяч больше. В 20 высших учебных заведениях обучаются более 105 тысяч студентов. Инициативы, проекты и программы для молодежи способствуют их развитию, трудоустройству и социальной активности.

Попадание Астаны в рейтинг лучших студенческих городов – это закономерный итог последовательной работы по развитию образовательной и городской среды. В столице активно развиваются университеты и колледжи. В рамках проекта «Study in Kazakhstan» в Астане открылись филиалы таких ведущих вузов мира, как Coventry University, Пекинский университет языка и культуры (BLCU), МГИМО, Cardiff University, а также филиалы казахстанских вузов – Казахского национального педагогического университета им. Абая и Казахского национального исследовательского технического университета им. К. Сатпаева. Идет формирование яркой студенческой среды, здесь учатся не только столичные школьники и выпускники, но и молодёжь из всех регионов страны и зарубежья, что делает город по-настоящему интернациональным и культурно разнообразным.

Не менее важна и активность работодателей.

Благодаря стремительному развитию экономики, появлению новых отраслей от IT до авиации столица открывает широкие возможности для трудоустройства выпускников, 

а активное взаимодействие реального сектора экономики с университетами и колледжами Астаны дает молодежи реальные шансы применить знания на практике, участвовать в совместных исследовательских и инновационных проектах, проходить стажировки и находить наставников среди ведущих экспертов отраслей.

У студентов города масса возможностей для участия в волонтерском движении. Только с начала года более 5 000 волонтеров приняли активное участие в крупных городских и международных мероприятиях, таких как WORLD BOXING CUP ASTANA 2025, EcoFest, BI Marathon, Kazakhstan Machinery Fair и других. Молодые люди оказывали поддержку организаторам, сопровождали участников и гостей, работали переводчиками. В рамках акции «Таза Қазақстан» молодежь регулярно принимает участие в экологических акциях. Особое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни среди молодежи и организации доступной спортивной среды.

Вместе с тем в Астане эффективно решен вопрос с жильем для студентов. На сегодняшний день в городе функционируют 65 студенческих общежитий, а с начала 2025 года дополнительно введено еще 3 тысячи мест. До конца года планируется открытие ещё шести объектов на 1870 мест. В итоге в 2025 году появится 8 новых общежитий общей вместимостью почти 4,8 тыс. койко-мест. Параллельно акимат выделяет земельные участки под новые кампусы и общежития.

Большое значение имеет и социальная поддержка студентов. В Астане успешно действует институт студенческих омбудсменов, созданный по инициативе Министерства науки и высшего образования и Республиканского студенческого движения «Альянс студентов Казахстана». Омбудсмены следят за соблюдением прав студентов, справедливым распределением общежитий, грантов и стипендий, проводят мониторинги условий проживания и инициируют проекты, например, «Чистая сессия».

Помимо этого, в столице проводятся многочисленные культурные и образовательные инициативы, ежегодный фестиваль «Жастар жалыны», творческие конкурсы, Open Air концерты, спортивные и научные мероприятия. Для студентов активно развивается программа поддержки молодежного предпринимательства, мобильный центр помогает начинающим стартаперам разрабатывать проекты, защищать и запускать бизнес-планы.

Столица Казахстана привлекательна для жизни и учёбы. Астана активно развивается как современный мегаполис с новой инфраструктурой, благоустроенными общественными пространствами и безопасной городской средой.

Молодые люди ценят дружелюбную атмосферу, культурную насыщенность и возможность построить карьеру именно здесь. Всё это в комплексе позволяет столице не только сохранять позиции в мировом рейтинге студенческих городов, но и укреплять статус одного из привлекательных образовательных и инновационных центров всего Центрально-Азиатского региона.

– А насколько комфортно чувствуют себя в городе дети и молодые люди с особыми потребностями?

– Сегодня Астана уверенно движется к статусу по-настоящему инклюзивного города, где комфортно чувствуют себя дети, молодежь и взрослые с особыми потребностями.

Дети с особыми образовательными потребностями нуждаются в индивидуальной поддержке и специальных условиях обучения и воспитания. Социализация таких детей является ключевым фактором их успешной интеграции в общество.

В 23 детских садах уже работают кабинеты поддержки инклюзии, сеть психолого-педагогических центров расширилась, ежегодно более 4 тысяч детей получают в них помощь логопедов, дефектологов, психологов и специалистов по адаптивной физкультуре.

За последние два года количество кабинетов поддержки инклюзии в школах увеличилось на 28 единиц и составило 85 кабинетов. В них реализуются индивидуальные программы развития, формируются социально-бытовые навыки, проводится работа по интеграции в коллектив. Для 3600 детей с особыми образовательными потребностями составлены индивидуально-коррекционные программы согласно заключениям ПМПК. Также в школах работают 360 специальных педагогов (дефектологи, логопеды, сурдо- и тифлопедагоги), введены единицы 776 педагогов-ассистентов, оказывающих помощь детям в процессе обучения

В организациях технического и профессионального образования обучается на сегодня 334 ребенка с особыми образовательными потребностями.

С 2022 года осуществляется прием в специальные группы по рабочим квалификациям. На сегодняшний день специальные группы есть в восьми колледжах (Строительно-технический колледж, Колледж общественного питания и сервиса, Казахстанский Швейцарско-Американский колледж, Колледж ЕНУ им. Е. Н. Гумилева, Профессионально-технический колледж, Технологический колледж, Колледж сервиса и туризма, Urban College) по восьми специальностям (швейное дело, хлебопекарное и макаронное производство, программное обеспечение, строительство зданий и сооружений, туризм, организация питания, гостиничный бизнес и садово-парковое хозяйство).

Однако остается актуальной проблема дефицита кадров. По проведенному анализу вакантных и временно вакантных мест на основании данных модуля «Прием педагогов на работу» Национальной образовательной базы данных и платформы enbek.kz, в организациях специального образования имеется особая необходимость в специальных педагогах, а именно в дефектологах, логопедах, олигофренопедагогах.

Ежегодно акиматом города выделяются гранты на подготовку кадров по педагогическим специальностям с высшим и послевузовским образованием, техническим и профессиональным, послесредним образованием.

– Расскажите о планах развития столичной системы образования, какие новшества, изменения ее ожидают? Какими принципами руководствуется город при принятии тех или иных решений, программ, проектов?

– На столице лежит особая ответственность, Астана притягивает взоры взрослых, детей и молодежи со всех регионов, является лицом нашей страны на международном горизонте. Сегодня мы видим, как столица стремительно оформляется в национальный культурный, образовательный центр, где духовное наследие казахского народа передаётся новым поколениям и одновременно демонстрируется миру. Уже утверждён новый план развития столицы – до 2035 года население вырастет до 2,5 млн. человек, будут реализованы новые инвестиционные инициативы в сфере образования. Появится 100 новых школ, 60 отдельно стоящих детских садов и 15 дворцов школьников.

Президент Касым-Жомарт Токаев объявил 2026 год Годом образования и научных исследований. Город усилит свою академическую составляющую, научные исследования. 

Коллаборации с вузами получат новый импульс. Астана продолжит быть в фарватере цифровых и технологических трансформаций. В столичное образование будут системно внедряться ИИ и цифровые решения.

У столицы Казахстана четкие принципы и ориентиры в развитии, где лишь честный труд и знания дают социальный лифт, где детям и молодёжи доступны лучшие школы, колледжи и вузы, где бизнес, вузы и государство вместе проводят прикладные исследования и создают продукты, где удобно жить, учиться, работать, растить детей, где национальная культура и язык – не декор, а живая часть среды.

---

АННОТАЦИЯ

Астана әрбір тұрғынының өз әлеуетін іске асыруға және елдің дамуына өз үлесін қосуға мүмкіндігі бар қала болуға ұмтылуда. Білім беруді, инновацияларды және әлеуметтік бастамаларды қолдау, өмір сүру және жұмыс істеу үшін қолайлы және қауіпсіз орта құру – осы мақсатқа жетуге бағытталған қала билігі жұмысының негізгі бағыттары. Үш ауысымды оқыту мәселесін шешу, жаңа мектептер мен балабақшалар салу, әлеуметтік инфрақұрылымға инвестициялар тарту, цифрлық технологияларды дамыту және әлеуметтік бастамаларды қолдау – осы шаралардың барлығы қала тұрғындарының өмір сүру сапасын жақсартуға және өскелең ұрпақтың дамуы үшін қолайлы жағдайлар жасауға бағытталған.