Уровень образования во многом определяет уровень экономики и будущее страны. Решение задач подготовки специалистов высшей квалификации и научных кадров, способных генерировать не только новые знания и умения, но и осущестлять внедрение и коммерциализацию полученных новых продуктов, требует новых подходов и совершенствования механизмов и инструментов управления процессами в высшем профессиональном и послевузовском образовании.
Энергетика – одна из ключевых отраслей, определяющих жизнеспособность,
безопасность и могущество экономики страны. Энергетический комплекс занимает одно из ведущих мест в экономике Казахстана. Устойчивая работа систем энергоснабжения необходима для жизнеобеспечения населения, функционирования производства и развития экономики. Сбои в энергоснабжении чреваты серьезными экономическими, социальными и политическими последствиями. Соответственно, одной из важных задач отрасли является стратегическое планирование развития энергетического комплекса, и один из главных вопросов – подготовка специалистов для работы в данной отрасли.
Поддержание отрасли энергетики на необходимом для государства уровне и тем более ее развитие невозможно без непрерывной подготовки высококвалифицированных инженерных и научных кадров. Главной задачей преподавательского состава всегда был выпуск квалифицированных специалистов. Требования к этим специалистам были достаточно жесткими, в результате до диплома иногда доходила только часть студентов, поступивших на первый курс, однако этих специалистов было не стыдно выпустить на энергетические предприятия, да и в другие отрасли промышленности.
В последние годы вузы получают денежные средства по принципу подушевого финансирования: сколько студентов в вузе, столько будет выделено и бюджетных денег, причем количество студентов, приходящихся на одного преподавателя, с каждым годом увеличивается без каких-либо разумных оснований.
В результате, если придется отчислить с какого-то курса десяток нерадивых студентов, то на кафедре автоматически сокращается одна преподавательская ставка.
Понятно, что в таких условиях вузы стали усиленно сохранять студенческий «контингент» и держать до выпуска полных бездельников. Студенты давно поняли, что отчислять нерадивых из вуза преподавателям невыгодно.
Бездельники естественным образом развращают и вполне приличных студентов: если таких учащихся держат в вузе, то зачем нам надо стараться? О каком качестве образования можно говорить здесь?
И при этом новые образовательные стандарты полны полубессмысленной терминологии о повышении качества высшего образования путем освоения пресловутых «компетенций». Оценка работы вузов и научных сотрудников по «наукометрическим» показателям не совсем корректна и представительна. Просто этот показатель не имеет какого-либо определяющего значения. Наверное, более предпочтительнее внедрение научных разработок на электростанциях и в системах теплоснабжения, а также профессиональный уровень подготовленных специалистов и научных работников.
Происходящие негативные изменения в высшем образовании и науке в значительной мере обусловлены катастрофическим понижением квалификации и ответственности людей, руководящих этими сферами жизни государства и общества. Большинство публикаций как в отечественных, так и в зарубежных СМИ свидетельствуют о том, что проблемы остаются нерешаемыми, о чем свидетельствует заседание Совета безопасности РК, на котором вопросам современного образования было уделено большое внимание.
Одна из основных задач – это необходимость ориентации казахстанского высшего образования на потребности промышленности и бизнеса. Современные университеты не могут развиваться полноценно, если не будут найдены оптимальные варианты взаимодействия с бизнес-сообществом.
Во-первых, это гарантированный заказ на необходимых специалистов, во-вторых, создание совместных образовательных программ, в-третьих, работа по выполнению конкретных проектов, заказываемых бизнес-структурами и, как следствие, возможность дополнительного финансирования, что немаловажно для развития университетской инфраструктуры и дополнительного финансирования фонда заработной платы.
Поскольку университеты географически расположены в определенном регионе, то взаимодействие с региональными властями и то, что университеты являются центрами развития культуры, научно-технической и социальной сфер, также является элементами их развития. В университетах сосредоточен высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав, который может и должен быть использован региональными властями не только в качестве экспертного сообщества по решению того или иного вопроса, но и как фактор ускоренного развития приоритетных направлений развития региона. Этот фактор задействован не в полной мере, хотя перспективы развития и взаимодействия очевидны для обеих сторон – власти и университетов.
Тесное взаимодействие региональных властей с университетом является локомотивом развития инновационных проектов, в частности возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Развитие возобновляемой энергетики и повышение энергоэффективности могут внести значительный вклад в решение важнейшей задачи – обеспечить лучшее качество жизни и экономический рост с одновременным сокращением масштабов воздействия энергетического сектора на окружающую среду. Чистая энергия также может обеспечить необходимые производственные мощности за счет внутренних ресурсов и улучшения возможности для трансграничной торговли.
Развитие этого сектора энергетики возможно при решении следующих вопросов:
– совершенствование государственной политики и нормативных правовых актов для повышения инвестиций в возобновляемые источники энергии;
– улучшение прогнозирования развития ВИЭ и их интеграцию в единую энергосистему;
– повышение энергоэффективности при производстве электроэнергии;
– расширение регионального сотрудничества и обмена знаниями в области ВИЭ.
Бурное развитие сетевых ВИЭ и создание для реализации проектов большого количества новых рабочих мест требует значительного совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров для отрасли ВИЭ.
Проблема нехватки квалифицированного персонала для разработки, проектирования, финансирования, строительства, эксплуатации и технического обслуживания проектов использования ВИЭ представляет одно из самых больших препятствий на пути более широкого распространения этой технологии.
В данное время в РК специалистов по электроэнергетике готовят 31 вуз и 21 колледж, по теплоэнергетике – 26 вузов и 16 колледжей. Однако только АУЭС имеет узкую специализацию по ВИЭ и подготовил порядка 60 специалистов. Для устойчивого развития этой сферы необходимо существенно расширить деятельность по распространению знаний и практических навыков, повышения квалификации и переподготовке кадров по ВИЭ.
Кроме того, одним из препятствий в развитии ВИЭ в АПК и ЖКХ является низкая осведомленность о возобновляемой энергетике как среди должностных лиц, принимающих решение по развитию инфраструктуры проектов, так и среди фермеров и работников ЖКХ. Одной из проблем в области АПК и ЖКХ, которые интересуют бизнес, является то, что после строительства объектов ВИЭ бизнес не может получить технические условия для подключения к электрическим сетям не только из-за дефицита мощностей, но и из-за несовершенства законодательной базы.
Помимо развития ВИЭ со временем возникнет проблема строительства АЭС в Казахстане. К примеру, соседний Узбекистан совместно с Россией приступил к строительству АЭС, которую планируют завершить к 2028 году. С этой целью Узбекистан уже сейчас осуществляет обучение студентов и подготовку специалистов в ведущих вузах России, а также на некоторых АЭС.
Казахстан, обладая большими запасами урана, по производству которого занимает первое место в мире, со временем также придет к решению о строительстве АЭС на своей территории. И уже сейчас надо планировать подготовку специалистов в данной отрасли в вузах Казахстана. Читаемая сейчас дисциплина «Тепловые и атомные электростанции» дает лишь представление об атомной генерации, а для полного овладения данной тематикой должны быть разработаны новые образовательные программы с учетом опыта российских вузов. И эта проблема также рано или поздно потребует своего решения.
Другая проблема, как отмечают эксперты в сфере энергетики, это износ технологического оборудования, который в настоящее время составляет более 50%. И несмотря на повышение тарифа на электроэнергию на 15% с 1 апреля 2021 года решить проблему модернизации технологического оборудования проблематично, а уровень средней заработной платы в отрасли порядка 150 тыс. тенге в месяц не способствует интересу молодежи к данной профессии. Средний возраст обслуживающего персонала приближается к 50 годам, и уже через 5–10 лет практически возникнет дефицит специалистов. И эту проблему необходимо решать уже в ближайшем будущем.
Разрабатываемые в настоящее время на кафедре «Энергетика и НЭС» НАО «ЮКУ им. М. Ауэзова» образовательные программы в основном направлены на успешное изучение и освоение вопросов, связанных с производством, распределением и потреблением электрической и тепловой энергии, а также использованием возобновляемых источников энергии с целью энергосбережения и охраны окружающей среды.
С целью закрепления теоретических знаний и проведения практических и лабораторных занятий на кафедре имеется ряд лабораторий, в которых студенты получают практические навыки работы на лабораторных стендах с изучением принципов работы того или иного измерительного прибора, датчика, учатся не только наблюдать за показаниями приборов и снимать их показатели, но и анализировать их, делать выводы, обрабатывать с помощью компьютерных программ, проводить научные исследования. Цель образовательных программ, согласованных с предприятиями, не только знания и компетенции, но и соответствие потребностям предприятия.
Энергетику будущего будут формировать технологии и прорывные инновации, позволяющие на порядок повысить энергоэффективность.
Такими технологиями, по мнению экспертов, могут стать:
• в генерации:
– замкнутые ЯТЦ (ядерный топливный цикл) с реакторами на быстрых нейтронах;
– топливные элементы (твёрдооксидные);
• в накоплении энергии:
– сверхпроводниковые индукционные накопители;
– квантовые аккумуляторы.
• в передаче электроэнергии:
– сверхпроводниковые кабельные линии (на новых высокотемпературных сверхпроводниках);
– резонансные линии электропередач.
И для того, чтобы это произошло в ближайшем будущем, нам необходимо подготовить таких специалистов, которые бы осуществили данные мероприятия на высоком квалификационном уровне.
Любая страна мира состоит из отдельных регионов, и от того, как развиты регионы, зависит и развитие государства в целом. Наличие в регионе сильного университета является элементом его развития.
И от того, как взаимодействуют региональные власти и руководство университета, зависит очень многое. Польза от взаимодействия обоюдная – развивается университет, развивается и регион, так как это способствует пополнению различных сфер деятельности специалистами высокой квалификации.
Последнее решение МОН РК о поддержке и образовании 15 региональных университетов профессорско-преподавательский состав университета только приветствует. При подготовке специалистов нужной квалификации можно было бы выделить несколько моментов: низкая эффективность взаимодействия государства, с одной стороны с ТЭК, ЖКХ, с другой стороны – в части подготовки выпускников университетов для работы на энергопредприятиях, неопределенность требуемого количества выпускников для энергокомпаний, в том числе и с частным капиталом, отсутствие разработанных энергокомпаниями под руководством профильных министерств и согласованных с МОН РК требований к компетенциям выпускников университетов по энергетическим специальностям в виде ГОСО.
Для практического решения вопроса целевой подготовки дипломированных специалистах в системе МОН РК целесообразно было бы определить не только потребность энергетической отрасли в квалифицированных кадрах, но и внести необходимые изменения в государственные образовательные стандарты с учетом мнения бизнес-сообщества.
Можно отметить, что на некоторых инженерных должностях в сфере как энергетики, так и теплоэнергетики работают специалисты с непрофильным образованием, для которых университеты могут предложить курсы повышения квалификации с различной продолжительностью часов и выдачей документа соответствующего образца. Повышение квалификации специалистов с непрофильным образованием может быть предложено для сотрудников экономического, правового и других непроизводственных подразделений энергокомпаний с целью овладения ими элементарных основ энергетического производства и устранения определенных конфликтных ситуаций.
Для обеспечения энергетической безопасности РК и эффективности энергетического производства следует отметить некоторые аспекты:
– роль и место университетов в решении проблем энергетического производства;
– экономическая целесообразность целевой подготовки специалистов по договорам с университетами;
– привлечение сотрудников университетов к выполнению актуальных научно-технических работ энергопредприятий и внедрению перспективных технологий в энергетике.
И. И. БАТЬКАЕВ,
д. т. н., профессор кафедры энергетики и НЭС
Южно-Казахстанского университета им. М. Ауэзова
АННОТАЦИЯ
Энергетика – еліміздің басты салаларының бірі. Саланың тұрақты дамуы жоғары білікті инженерлік және ғылыми кадрларды үздіксіз дайындаусыз мүмкін емес. М. Әуезов атындағы Оңтүстік Қазақстан мемлекеттік университетінің профессоры И. И. Батькаев қаржыландыру механизміндегі олқылықтар мен басқа да бірқатар проблемаларға байланысты жоғары оқу орындарында кадрларды даярлау сапасының төмендеуіне назар аударады. Автор жағдайды жақсартатын ұсыныстарды енгізеді, жоғары оқу орындарының өздері орналасқан аймақтың кәсіпорындарымен және биліктерімен өзара әрекеттесуінің маңыздылығы туралы айтады. Оның пікірінше, мұндай өзара іс-қимыл инновациялық жобаларды, оның ішінде жаңартылатын энергия көздерін дамытудың локомотиві бола алады.