Казахстан на пороге новой научно-технологической эпохи

Интенсивные преобразования, идущие в системе высшего образования и науки, ориентированы на формирование экономики знаний, развитие человеческого капитала и технологическое обновление страны. Государственная политика в этой сфере нацелена на последовательную интеграцию искусственного интеллекта и цифровых технологий в образование и науку, укрепление связей университетов с бизнесом и производством, развитие региональных научно-образовательных экосистем и повышение международной конкурентоспособности образования. В этой логике в ведение Министерства науки и высшего образования перешла новая сфера ответственности – формирование и реализация инновационной политики страны, что усиливает роль университетов как ключевых драйверов технологического развития, трансфера знаний и внедрения научных разработок в экономику. Задачи отрасли реализуются через целый ряд инициатив, включая программу AI-Sana, развитие эндаументов, создание инжиниринговых центров, поддержку молодых ученых и модернизацию Единого национального тестирования. Показательно, что проводимые в стране реформы и институциональные изменения всё чаще получают позитивные оценки со стороны международных экспертов и аналитических центров, что отражается в росте интереса к Казахстану как образовательному и научному партнёру. О текущем моменте и дальнейших планах развития сферы высшего образования и науки наш разговор с министром Саясатом НУРБЕКОМ.

– Саясат Нурбекулы, какие наиболее значимые перемены в высшем образовании и науке Вы можете отметить за последний год?

– Вектор развития высшего образования и науки в Казахстане в первую очередь направлен на повышение доступности образования, поддержку талантливой молодежи и стимулирование научной деятельности. Для достижения этих целей проводится масштабная работа в рамках принятой Концепции развития высшего образования и науки.

В 2025 году государством было выделено более 90 тыс. грантов на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием. Впервые внедрена накопительная система «Келешек», помогающая гражданам формировать сбережения для получения образования. В рамках программы

государство единоразово осуществляет начисление стартового образовательного капитала детям, которым в текущем календарном году исполнилось пять лет, в размере 60 месячных расчётных показателей (в 2025 г. – 235 920 тенге). С этого возраста к моменту достижения им 18 лет сумма накоплений может превысить 5 миллионов тенге.

Кроме того, к накоплениям добавляются дополнительные средства из Национального фонда, предназначенные выпускникам школ для поддержки их образовательных возможностей.

С сентября повысилась стипендия всех студентов: для бакалавров – на 20%, для магистрантов и докторантов – на 15%. За последние пять лет размер стипендии увеличился вдвое.

Запущена масштабная государственная инициатива AI-Sana. Более 569 тысяч студентов прошли курсы по основам ИИ, свыше 7 тысяч преподавателей получили сертификаты. Цель этой программы – развитие компетенций в области искусственного интеллекта, интеграция ИИ-технологий в образование, науку и инновации.

За два года в платформе Coursera почти 200 тысяч студентов 95 университетов получили свыше 380 тысяч сертификатов. Казахстан стал обладателем международной премии Coursera.

Как известно, в обеспечении долгосрочного и устойчивого развития вузов ключевую роль играют эндаумент-фонды. В мировой практике эндаумент-фонды являются основным источником доходов ведущих вузов (Гарвард, Стэнфорд, Оксфорд и др). Они позволяют обеспечивать независимость от государственного финансирования, развивать науку, инновации и образовательные программы, в целом обеспечивают престиж и конкурентоспособность вузов. Поэтому мы активно работаем над развитием эндаумент-фондов в Казахстане. В этом году принят Закон «О фондах целевого капитала и эндаумент-фондах (целевых капиталах)».

Теперь вузы могут создавать целевой капитал (эндаумент), который инвестируется, а доход от инвестиций идет на развитие вуза. Кроме того, для привлечения бизнеса предусмотрены налоговые преференции, такие как налоговые вычеты. В Налоговый кодекс включены положения о супервычетах 100% по корпоративному подоходному налогу для целевых вкладов.

Подписан обновлённый Закон «О государственных закупках», предусматривающий упрощённый порядок приобретения товаров, работ и услуг для университетов и научно-исследовательских институтов, необходимых для проведения исследований без излишних бюрократических процедур.

Активно развивается поддержка учёных: 1475 исследователей получили гранты на прохождение стажировок в ведущих научных центрах мира, 50 ученых удостоены премии «Лучший научный сотрудник».

За последние два года проведено 12 научно-технологических хакатонов с участием бизнеса и промышленности, в ходе которых разрабатывались прикладные решения для предприятий металлургии, нефтегазовой отрасли и других секторов экономики.

Для укрепления связи науки с производством созданы новые инжиниринговые центры и научно-технологические парки при ведущих вузах страны. Среди них – строительный инжиниринговый центр при ЕНУ им. Л. Н. Гумилёва, центр органических агротехнологий при КазАТИУ им. С. Сейфуллина, инновационный инжиниринговый центр с восемью лабораториями при Satbayev University, технопарк «STROYTECH» и научно-исследовательский центр «Перспективные технологии и разработки им. А. Бегалинова». Эти структуры направлены на развитие прикладной науки, трансфер технологий и коммерциализацию научных результатов.

– 2026 год – Год образования и науки. Какими событиями и проектами будет отмечен этот год, чем он станет примечательным для университетов и научно-исследовательских организаций?

– В целом продолжится реализация задач, намеченных в Концепции развития высшего образования и науки до 2029 года.

Кроме того, стратегическое расположение в самом центре Евразии и стабильность, которая является ключевым фактором для долгосрочных инвестиций и развития партнерств, делает Казахстан естественным центром притяжения для международного сотрудничества. В связи с этим продолжится работа по становлению страны как регионального образовательного хаба. В этом году прошел II Международный форум стратегических партнеров по тематике «Казахстан – территория академических знаний», это было значимое событие в укреплении международного взаимодействия в сфере науки и высшего образования.

Сегодня Казахстан стоит на пороге новой научно-технологической эпохи. Искусственный интеллект, биомедицина, робототехника и квантовые технологии формируют новое лицо знаний и общества. Поэтому

наша стратегия на будущий год основывается на трех приоритетах: становление Казахстана как академического центра Евразийского региона; трансформация казахстанских университетов с усилением академического управления и научного потенциала; развитие трансфера технологий и укрепление международного научного сотрудничества.

Приоритетным направлением останется поддержка молодых ученых.

В целях усиления акцента на инженерном знании и академическом изучении техники и технологий, а также удержания постдокторантов и увеличения притока молодых кадров в университеты и научные организации осуществляется программа для молодых ученых «Жас ғалым». В настоящее время объявлен конкурс на 2026–2028 годы.

Наряду с этим расширяются механизмы государственной поддержки: введены гранты для постдокторантов и молодых ученых, финансирование коммерциализации разработок, прямое финансирование фундаментальных институтов, зарубежные стажировки, мегагранты.

В период с 2024 по 2025 годы 576 молодым специалистам предоставлено жилье. Из этого числа 482 получили возможность приобрести квартиры благодаря программе кредитования, реализуемой в соответствии с договоренностями между МНВО и АО «Отбасы банк», 94 квартиры были выделены Президентом Республики Казахстан на безвозмездной основе.

Помимо жилищной поддержки, увеличены размеры выплат за ученые степени и звания. Ежегодно выделяются премии и стипендии 50 наиболее перспективным молодым исследователям, в том числе премии «Лучший исследователь» и государственные премии в области науки.

Также в следующем году будут продолжены научные стажировки ученых в ведущих научных центрах мира.

В рамках Года науки и образования запланировано очередное заседание Национального совета по науке и технологиям при Президенте Республики Казахстан. Предыдущая встреча была сфокусирована на развитии атомной науки и подготовке специалистов для этой отрасли. На будущих заседаниях Совета планируется обсуждение вопросов, касающихся прогресса в науке и высшем образовании, внедрения эффективных механизмов финансирования, укрепления взаимодействия между академическими кругами, экономикой и другими сферами.

– ⁠Что сейчас нового по проекту «Study in Kazakhstan», который фактически уже стал нашим национальным брендом?

– В этом году мы впервые попали в число 14 стран, которые находятся в приоритете у международных студентов для получения высшего образования. Это результат нашей работы за три года, и мы продолжаем системную работу по укреплению академического сотрудничества и развитию экспортного потенциала образовательных услуг.

В высших учебных заведениях Казахстана сейчас проходят обучение 35 075 студентов-иностранцев, представляющих 88 различных стран. Рост числа иностранных учащихся на 17% в сравнении с 2023 годом свидетельствует о том, что наша страна становится полноценным образовательным хабом, который предлагает высококлассные учебные курсы, интернациональную атмосферу для учебы и обширные перспективы для построения карьеры. Доля совместных образовательных программ и программ двойного диплома тоже увеличилась – в два раза, достигнув 454. Также сейчас мы рассматриваем запуск так называемой студенческой супервизы, чтобы иностранным студентам не приходилось продлевать визу на обучение в нашей стране каждый год. Это станет для них еще одним большим плюсом обучения в Казахстане.

За последние годы мы открыли четыре филиала казахстанских вузов за рубежом:

в прошлом году филиал ЮКИУ им. М. Ауэзова в Чирчике; филиал КазНУ им. аль-Фараби в Бишкеке работает уже три года, сейчас его контингент составляет 1600 студентов, и открылся его филиал в Омске; будет открыт филиал ЕНУ им. Л. Гумилёва в Оше. Туркменистан, Пакистан тоже хотели бы видеть филиалы наших вузов у себя в стране. В Пакистане, скорее всего, будет открыт филиал одного из столичных медицинских вузов.

Наши вузы укрепляют свои позиции в международных рейтингах. Например, в Times Higher Education 2026 Казахстан представлен пятью университетами (в предыдущем рейтинге их было четыре). Назарбаев Университет вошёл в топ-500 (позиция 401–500), улучшив результат прошлого года (501–600). Также вошли КазНУ им. аль-Фараби (1201–1500 место), ЕНУ им. Л. Гумилёва (1501+ место), КазНИТУ им. К. Сатпаева (1501+ место). Впервые в рейтинг включён Казахский национальный аграрно-исследовательский университет – категория 1501+. Кроме того, увеличилось количество казахстанских вузов-репортёров – с 19 до 27, что говорит о растущем интересе университетов страны к участию в международной системе оценки качества.

В рейтинг QS WUR 2026 вошли 20 казахстанских вузов, из них три вуза попали в топ-500, это КазНУ им. аль-Фараби – 166 место, ЕНУ им. Л. Гумилёва – 317 место, КазНИТУ им. К. Сатпаева – 331 место.

В QS Asia University Rankings 2026 вошло 44 казахстанских вуза, из них 10 – впервые. Среди 984 вузов мира, участвующих в рейтинге, КазНУ им. аль-Фараби занимает 38 позицию, ЕНУ им. Л. Гумилева на 61 месте, КазНИТУ им. К. Сатпаева – на 79. Это вузы, которые вошли в первую сотню рейтинга.

Нами создано 40 стратегических партнерств с вузами России, США, Китая, Великобритании, Республики Корея, Франции, Германии, Италии, Польши, Турции и Узбекистана, из них 33 филиала, реализованные с использованием различных подходов: франшиза, партнерство, глобальный кампус, консорциум, обучение в которых ведется по 162 образовательным программам. С этого года начали работу филиалы Cardiff University, Woosong University, Anhalt University of Applied Sciences, Politechnico della Marche, МГИМО. De Montfort University, Coventry University, Cardiff University, Woosong University действуют на уровне самостоятельных кампусов. Будут построены отдельные кампусы для российских МГИМО и МИФИ.

Значительными прорывами станут открытие двух кампусов University of Arizona – в Шымкенте и в Алматы или строящемся городе Алатау, кампуса KAIST (Южная Корея) с целым рядом образовательных программ в Алатау, запуск в Джезказгане, где компанией «Казахмыс» будет запускаться геологический кластер, кампуса Colorado School of Mines, лучшей в мире школы горного дела.

Cardiff University решил открыть кампус за рубежом впервые за 150 лет своей истории, а это один из лучших университетов мира. И наши студенты первые годы будут иметь возможность отучиться в этом вузе по гранту, у сильнейших преподавателей из Уэлльса. Платное обучение здесь тоже намного меньше, чем при обучении в Британии. Кампус в Астане начинает с четырех программ бакалавриата, а с января стартует мощная магистерская программа по искусственному интеллекту. Также на его базе с января следующего года будет запускаться отдельный центр по повышению квалификации в сфере искусственного интеллекта.

Woosong University, благодаря заинтересованности и содействию Дархана Сатыбалды, который тогда был акимом Туркестанской области, а также участию компании «Казатомпром», открыл свой кампус в Туркестане, и теперь здесь есть доступ к лучшим корейским технологиям в сфере искусственного интеллекта и дата-аналитики. Ежегодно для обучения в этом университете будет выделяться 200 грантов.

В этом году открылся филиал New York Film Academy около Алматы. Помимо обучения по пяти образовательным программам, здесь строятся два павильона для съёмки полнометражных фильмов, и в ближайшее время здесь будет сниматься мировое кино.

В данный момент мы реализуем масштабные инициативы в сотрудничестве с University of Arizona. В рамках партнерства с этим вузом в Kozybaev University, расположенном в Петропавловске, планируется открытие новой лаборатории биоинформатики. University of Arizona обладает передовым опытом в этой сфере, особенно в области генетических исследований.

Помимо этого, будет реализован значимый проект, направленный на создание полимеров из серы, которая, будучи результатом нефтедобывающей деятельности, скопилась в Казахстане в значительных объемах.

Также в этом году De Montfort University выпустил 200 студентов. В целом контингент вуза уже превышает 1000 студентов, и это высокий показатель для филиала, который открыт не так давно.

Мы привлекли в Казахстан несколько крупных аккредитационных агентств. Например, Quality Assurance Agency, главное агентство в Великобритании по аккредитации, представляющее самый сильный аккредитационный стандарт.

В прошлом году они зарегистрировались в Казахстане как отдельное юридическое лицо на базе МФЦА и теперь проводят аккредитацию всех местных кампусов. Сейчас ведутся переговоры с крупнейшим акредитационным агентством North England Commission for Higher Education (Бостон). Этим мы говорим нашим партнерам о нашей приверженности самым высоким мировым стандартам качества. К студентам тоже предъявляются высокие требования, к примеру, если после прохождения программы Foundation студент не освоил английский язык в достаточной степени, чтобы освоить учебную программу, он ни на каких условиях не может поступить на обучение в этот вуз.

В ведение нашего министерства перешла новая сфера ответственности – формирование инновационной политики. И наша деятельность по укреплению международного взаимодействия как нельзя лучше отвечает решению этой задачи, поскольку университеты страны, совместно работающие с передовыми иностранными учебными заведениями, играют ключевую роль в инновационном развитии экономики регионов.

– Какое место отведено искусственному интеллекту в приоритетах науки и высшего образования Казахстана на предстоящий год?

– Вы знаете, что Глава государства развитие искусственного интеллекта поставил в приоритет, так как если страна берет искусственный интеллект на вооружение и создает правильную экосистему – законы, институты, инвестиции – это может дать большой прорыв во всём: и в системе госуправления, и в науке, и в технологиях, и в промышленности.

На сегодня мы ведем работу по трём направлениям развития искусственного интеллекта: подготовка кадров, реализация научных исследований и применение ИИ для развития казахского языка.

Так, в высшем образовании задача заключается в создании комплексной экосистемы подготовки специалистов в области искусственного интеллекта, включающей совершенствование учебно-методического обеспечения, разработку современных программ и курсов, внедрение ИИ-технологий в образовательный процесс, международное сотрудничество и повышение квалификации преподавателей. Выполнению этой задачи будут содействовать, как я уже говорил, Cardiff University и Woosong.

По НИОКР ключевая цель работы – создать условия для применения искусственного интеллекта в науке через предоставление доступа к современным ресурсам и инфраструктуре. Это повысит технологичность и междисциплинарность научных исследований. Повышение эффективности администрирования научной сферы через искусственный интеллект также является нашей задачей в этом направлении.

По языковой политике – нужно обеспечить полноценную интеграцию казахского языка в глобальную экосистему искусственного интеллекта, чтобы мировые ИИ-системы свободно понимали, обрабатывали и использовали казахскоязычный контент.

– Каковы основные цели, стоящие на будущий год перед казахстанскими вузами?

– Наши университеты находятся сейчас в процессе глубокой трансформации, направленной на повышение качества образования, усиление научных исследований и интеграцию в мировое образовательное пространство.

С учетом вызовов, стоящих перед системой высшего образования Казахстана – а это демографический рост населения, который оказывает нагрузку на вузовскую инфраструктуру и создает дефицит мест в университетах и общежитиях, глобальные мировые изменения, в том числе геополитическая ситуация, технологическая революция и искусственный интеллект – нашим университетам необходимо делать акцент на формирование современной инфраструктуры, обновление лабораторной базы, принимать проактивные меры в виде гибких образовательных программ, укреплять международное сотрудничество и внедрять технологии искусственного интеллекта.

В целом, все эти меры уже внедряются и реализуются системой высшего образования в виде отмеченных выше реформ.

– Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно отмечал важность сбалансированного развития страны и усиления роли регионов. Какие ключевые приоритеты в этой связи будут определять работу региональных вузов?

– Мы уделяем этому вопросу особое внимание, это одно из ключевых направлений новой научно-технологической политики. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О науке и технологической политике» местные исполнительные органы получили расширенные полномочия по управлению и администрированию научной деятельности на местах.

Теперь акиматы играют активную роль в реализации государственной научно-технологической политики, определяя приоритеты исследований и обеспечивая практическую реализацию проектов.

При всех акиматах созданы Советы по науке, утверждены приоритетные направления исследований, разработаны методические рекомендации и начат запуск проектов в рамках государственного заказа на региональном уровне. Эти меры способствуют формированию новых центров научного притяжения и укрепляют позиции местных университетов как драйверов инновационного развития. Впервые региональная наука получила собственные устойчивые механизмы поддержки и роста.

Особое место в этой системе занимают университеты, которые становятся ключевыми точками роста регионов. В 11 региональных вузах создаются центры академического и исследовательского превосходства (ЦАИП) – современные площадки для трансфера академических знаний в практическую плоскость. В рамках ЦАИП формируется развитая исследовательская экосистема, открываются инновационные лаборатории, модернизируется инфраструктура для обучения и научной работы. Деятельность университетов в составе ЦАИП синхронизируется с экономической специализацией регионов, что позволяет готовить востребованных специалистов и обеспечивать научное сопровождение ключевых отраслей.

Например, Восточно-Казахстанский технический университет им. Д. Серикбаева реализует программу «Разработка и реализация конкурентоспособных научно-обоснованных технологий для обеспечения устойчивого развития горно-металлургической отрасли ВКО», направленную на поддержку устойчивого развития отрасли. В университете создан Научно-технологический центр, включающий шесть современных лабораторий, а также открыты новые образовательные программы в области экологии, химии и техносферной безопасности. Это позволяет готовить востребованных инженеров и создавать решения, ориентированные на реальный сектор экономики.

Актюбинский региональный университет им. К. Жубанова реализует программу «Разработка новых технологий по переработке техногенных отходов с улучшением экологической обстановки в западном регионе», развивая технологии переработки отходов и улучшения экологической среды. В университете действуют три высокотехнологические лаборатории, опубликовано десять статей в журналах Q1–Q2, подана заявка на патент, а также готовится запуск трёх стартапов для коммерциализации научных результатов.

Эти примеры показывают, что региональные вузы становятся центрами притяжения талантливой молодежи, формируют условия для научной и предпринимательской реализации, развивают инфраструктуру для стартапов и инженерных проектов. Кроме того, университеты укрепляют кадровый потенциал регионов и обеспечивают научное сопровождение ключевых отраслей, тем самым внося вклад в сбалансированное развитие страны, обозначенное Президентом.

Таким образом, развитие региональной науки становится мощным инструментом стимулирования экономического роста, укрепления кадрового потенциала и интеграции научных исследований в практику на местах.

– Какие направления образовательных программ, на Ваш взгляд, сегодня требуют особого внимания и ускоренного роста, чтобы соответствовать запросам рынка труда и стратегическим приоритетам развития страны?

– Работа по прогнозированию потребностей рынка труда и формированию новой модели подготовки кадров у нас ведётся очень активно.

С 2023 года министерством реализуется проект «Мамандығым – болашағым», в рамках которого в девяти регионах (Павлодарская, Мангистауская, Карагандинская, Актюбинская, Акмолинская, Жамбылская области, область Жетысу, а также города Астана и Алматы) созданы региональные Атласы профессий по 45 отраслям,

отражающие приоритетные направления профессиональной подготовки и инновационного развития с учётом особенностей региональной экономики. В них определена 471 профессия будущего, востребованная в условиях цифровой трансформации.

Благодаря этому проекту более 100,6 тысяч школьников прошли профессиональную диагностику на платформе edunavigator.kz, которая помогает молодёжи осознанно выбирать будущую специальность. На основе Атласов университетами страны проведена масштабная работа по актуализации более 900 образовательных программ, из которых 510 – совершенно новые.

Среди наиболее популярных направлений подготовки – профессии в сфере цифровых технологий и искусственного интеллекта: разработчик универсального ИИ, проектировщик искусственных нейронных сетей, DevOps-инженер, IoT-специалист, рroduct manager, инженер-разработчик нейросетей, технолог ИИ, архитектор ИТ-экосистем, блокчейн-технолог, инженер-конструктор VR/AR/MR, R&D-manager, тьютор цифрового развития.

Кроме цифровых направлений, активно разрабатываются инновационные образовательные программы в области прикладных наук и технологий: технологическая нутрициология и пищевая инженерия, блокчейн-инженерия, энергоменеджмент и устойчивое развитие, биология и кинезиология, агроэкология, химическая технология природных энергоносителей и полимеров, урбанистика, металлургия и рециклинг, транспортная инженерия и автотроника и другие.

Отдельное внимание уделяется развитию образования в области искусственного интеллекта.

Уже 30 университетов внедрили 38 специализированных программ, такие как «Прикладной ИИ», «Инженерия ИИ и блокчейн», «ИИ в медицине» и другие. Эти программы ориентированы на передовые направления – генеративный ИИ (GenAI), объяснимый ИИ (XAI), большие языковые модели (LLM), компьютерное зрение (CV), обучение с подкреплением (RL), этика и регулирование ИИ, квантовые и нейроморфные вычисления.

Выпускники таких программ будут обладать ключевыми компетенциями XXI века – программированием на Python, владением фреймворками TensorFlow, Keras, PyTorch, навыками анализа и визуализации данных (Pandas, NumPy, Matplotlib, Seaborn), обработкой естественного языка (NLP), работой с большими данными и базами данных (SQL, NoSQL), а также разработкой и внедрением нейронных сетей.

Работа над Атласами профессий и внедрение новых образовательных программ формирует прочную связь между системой образования и рынком труда, обеспечивая подготовку специалистов, способных отвечать вызовам цифровой экономики и технологического будущего Казахстана.

– И последний, волнующий всех вопрос – о смене формата ЕНТ. Могли бы немного подробнее рассказать об этом?

– Модернизируя Единое национальное тестирование, мы выходим на новый уровень развития системы оценки знаний, внедряя стандарты и технологии, признанные во всем мире, и это стратегический шаг.

Совместно с ETS Казахстан создаёт новую модель ЕНТ, основанную на международных стандартах. В неё будут внедрены адаптивное тестирование, технологии искусственного интеллекта, а также система оценки компетенций, признанная за рубежом. Автоматизированное оценивание и интеллектуальная аналитика позволят обеспечить большую справедливость, надежность и объективность процесса. Всё это позволит повысить доверие к результатам тестирования и сделает их сопоставимыми с мировыми экзаменационными системами.

Все тесты будут разрабатываться с использованием современных психометрических методов, что гарантирует их научную обоснованность, достоверность и признание со стороны студентов, университетов и работодателей по всему миру.

Для этих целей создается рабочая группа, которая разработает пятилетний план поэтапной трансформации ЕНТ и совместно с компанией ETS (по согласованию) – методологию совершенствования формата тестирования.

– Благодарим за информативную беседу!

Интервью подготовил

Александр ПЕТРУХИН

---

АННОТАЦИЯ

ҚР Ғылым және жоғары білім министрі Саясат Нұрбек қазақстандық жоғары мектепте болып жатқан маңызды үдерістер және министрлікке ведомстволық бағынысты саланы дамытудың келер жылға арналған бағыттары туралы баяндап, Ұлттық бірыңғай тестілеуді трансформациялау, жасанды интеллекті енгізу, ғалымдарды қолдау, университеттердің академиялық және зерттеушілік артықшылық орталықтары ретіндегі қызметін жеделдету және басқа да көптеген мәселелерді қозғайды.