top of page
Поиск

Саясат Нурбек: Перед отечественной наукой открываются колоссальные перспективы



О своем видении состояния дел в вузовской науке в стране сегодня, о перспективах ее развития, а также о принимаемых мерах поддержки рассказал журналу «Современное образование» министр науки и высшего образования Республики Казахстан Саясат Нурбек.


Не секрет, что в отечественной науке имеются системные проблемы, которые аккумулировались десятилетиями, а именно: низкий уровень финансирования – 0,13% от ВВП, уменьшение количества ученых, устаревшая научная инфраструктура, слабая связь науки с производством, проблемы с академической честностью, наличие так называемых групп влияния и многое другое. Сегодня в стране более 22 тысяч научных кадров, из них лишь 36% – молодые люди в возрасте до 35 лет. На миллион населения сегодня приходится 1172 ученых. Этот показатель по сравнению с 1990 годом снизился в 2 раза.

Но разом разрубить образовавшийся «гордиев узел» довольно сложно, есть путь «бархатных» реформ – постепенный, прогрессивный путь восстановления научного потенциала с интенсивным привлечением молодых умов в отечественную науку.

На развитие науки любой страны влияют четыре основных фактора. Это кадровый потенциал, объем финансирования, связь науки с реальным сектором и качество администрирования науки.

При поддержке Главы государства за последние годы в сфере науки произошли существенные изменения.

Прежде всего это изменение системы финансирования науки, так как научный потенциал напрямую связан с этим показателем. В мировой практике считается, что результативность науки – это когда объем финансирования превышает 1% от валового внутреннего продукта. В развитых странах две трети этого объема приходится на частные инвестиции. Государство финансирует в основном фундаментальные исследования. У нас же вся нагрузка пока лежит на республиканском бюджете.

В целом финансирование науки за последние три года выросло на 70%. Если раньше конкурсы на грантовое и целевое финансирование объявлялись раз в три года, то теперь конкурсы проводятся ежегодно.

Введены новые виды грантов – для молодых ученых, коллаборация, краткосрочные, частные гранты.

Развитие науки закреплено в программных документах и обеспечено необходимыми ресурсами.

Мы определили основные задачи. Это увеличение числа ученых, укрепление научной экосистемы, увеличение вклада науки в экономику и совершенствование управления наукой.


Поддержать молодых ученых, привлечь талантливых и пытливых казахстанцев в науку – это насущная необходимость.

Грантовое финансирование стало одним из решений такой поддержки. Общий объем грантового финансирования научных исследований по одному конкурсу молодых ученых на 2020–2022 годы составляет 9 млрд. тенге.

Гранты – одна из самых востребованных форм финансирования. Только в 2021 году министерством проведено 5 конкурсов на получение грантов с разными объемами финансирования и сроками реализации проектов. Объем финансирования каждого проекта зависит от поставленных задач и масштабов исследований, проводимых в рамках проекта.

Министерством на 2023–2025 годы объявлены 3 конкурса на грантовое финансирование:

1) Конкурс на грантовое финансирование молодых ученых по проекту «Жас ғалым» с бюджетом 3 млрд. тенге;

2) Конкурс на грантовое финансирование молодых ученых по научным и (или) научно-техническим проектам на 2023–2025 годы с бюджетом 9 млрд. тенге;

3) Общий конкурс на грантовое финансирование по научным и (или) научно-техническим проектам на 2023–2025 годы с бюджетом 74 млрд. тенге.

Общий бюджет всех трех конкурсов составляет 86 млрд. тенге, что больше конкурса 2018–2020 годов в 3 раза и конкурса 2020–2022 годов – в 4 раза.

В Национальном проекте «Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций» и Концепции развития науки РК поставлена задача – увеличение численности ученых в целом в 1,5 раза, до 34 тыс. человек, и увеличение доли молодых ученых до 50%.

Мы понимаем, что поддержка молодых ученых и привлечение талантливой молодежи в науку является приоритетным.



Для поддержки постдокторантов проводится конкурс с выделением одной тысячи грантов по проекту «Жас ғалым».

Постдокторант будет заниматься исследовательской работой на базе любой выбранной им научной организации или университета.

Его месячная заработная плата в течение трех лет будет составлять около 500 тыс. тенге. В рамках данного гранта исследователи, освоившие программу докторантуры, но не сумевшие вовремя защитить диссертацию, получат возможность сделать это в течение года.

Такой возможностью обладают и соотечественники, представители казахской национальности, проживающие за рубежом.

В результате ежегодно ожидается увеличение научного потенциала на 1 тыс. молодых ученых, имеющих ученую степень.

Задача конкурса – формирование высококвалифицированных и конкурентоспособных исследователей, привлечение и закрепление в науке талантливой молодежи, повышение доли молодых исследователей.

Общая сумма финансирования на 2023–2025 годы – 3 млрд. тенге. Финансирование одного проекта – не более 24 млн. тенге.

Индивидуальные исследования постдокторанта проводятся с участием научного консультанта. Возраст постдокторанта должен быть не более 40 лет. Он не должен являться научным руководителем или членом исследовательской группы, задействованным на полную ставку в течение последних 12 месяцев.

Если в прошлом году на этом конкурсе каждому молодому ученому на реализацию идей мы предоставляли 19 млн. тенге, то сейчас повысили данный объем до 24 млн. тенге.

В связи с обращениями молодых ученых мы провели работы по улучшению условий участия в конкурсах и сняли некоторые ограничения. Так, молодые ученые испытывали трудности в части преподавания, они вынуждены были брать не более трех учебных кредитов, теперь же могут больше.



Мы продолжим улучшать конкурсные условия и увеличивать объемы финансирования, но здесь главной задачей наших постдокторантов является защита диссертаций, что позволит им дальше участвовать в конкурсах на проведение научных исследований.

Наряду с этим, одним из наиболее востребованных инструментов господдержки молодых ученых стали отдельные конкурсы по их грантовому финансированию, проводимые с 2019 года.

Сегодня свои научные идеи в 451 проекте реализуют более двух тысяч молодых ученых и исследователей. Данные проекты направлены на обретение молодыми исследователями новых навыков и компетенций, опыта руководства и работы в составе групп, рост их публикационной активности. Общий объем бюджетных затрат на эти проекты составляет 26,2 млрд. тенге.

В этом году в конкурсе молодых ученых мы аналогично увеличили объем финансирования одного проекта до 75 млн. тенге, в том числе на приобретение оборудования. В области социальных, гуманитарных наук и искусства – 54 млн. тенге.

Конкурс направлен на стимулирование научно-исследовательских инициатив молодых ученых.

Общая сумма финансирования на 2023–2025 годы – 9 млрд. тенге. Ограничение по возрасту руководителя проекта – не более 40 лет, также в конкурсе не могут принимать участие молодые ученые, проекты которых были одобрены для финансирования в рамках ранее проведенных конкурсов грантового финансирования для молодых ученых (на 2021–2023 и 2022–2024 годы).

Впервые в рамках грантового финансирования научных исследований в общем конкурсе на грантовое финансирование сумма грантов достигла объемов 100 млн. тенге, а в области социальных, гуманитарных наук и искусства – 70 млн. тенге. Мы стремимся к улучшению проведений научных исследований и приближению к мировым стандартам финансирования исследований.

Цель конкурса – повышение уровня научно-исследовательских работ, научно-технического потенциала и конкурентоспособности научных организаций и их коллективов, а также ученых.

Особо отмечаем, что объем финансирования увеличен в 1,5 раза по сравнению с предыдущими конкурсами, на 2023–2025 годы он составляет 74,07 млрд. тенге.

Виды исследований: фундаментальные и прикладные по 10 приоритетным направлениям и 117 специализированным направлениям. Здесь нет возрастных ограничений для руководителя, но в составе исследовательской группы должно быть не более 30% инженеров с производства и зарубежных ученых, а также не менее 25% молодых ученых, исключены ограничения по количеству исполнителей в составе исследовательской группы.