Подготовка кадров для беспилотной авиации: Казахстан на пути к лидерству в регионе

Беспилотные технологии уже изменили мир и продолжают его менять. Сегодня дроны выполняют сотни задач – от аэросъёмки до мониторинга нефтепроводов. Они работают на полях, в небе над городами, на стройплощадках и в местах, недоступных для обычной техники. Их применение – это не вопрос будущего, а настоящая революция, требующая профессионалов нового поколения. В Академии гражданской авиации держат руку на пульсе этой перспективной области подготовки кадров. Как новое направление, эта сфера требует настройки всей экосистемы, включая инструкторско-преподавательские кадры, соответствующую инфраструктурную базу и законодательное сопровождение. От того, как гибко и быстро мы сможем реагировать на эти вызовы, зависит наш шанс на достойное место в развитии этого нового технологичного направления на глобальном рынке.

Повышенное внимание вопросам развития отрасли беспилотных авиационных систем и подготовки кадров для нее в нашей стране стало уделяться начиная с 2020 года. Это привело к тому, что               

Казахстан первым на территории СНГ утвердил полноценные правила, регулирующие эксплуатацию беспилотников. В 2023 году наша страна вступила в Объединённый комитет авиационных властей по разработке требований в области беспилотной авиации (JARUS) –

международную некоммерческую организацию, основной целью которой является продвижение международных норм безопасности полетов и требований к техническим характеристикам БАС. В мае 2024 года в Астане было проведено пленарное заседание JARUS со странами Центральной Азии.

«В течение 2024 года специалистами АО “Авиационная администрация Казахстана” совместно с представителями отрасли и НПП “Атамекен” проводилась работа по разработке дальнейшего развития отрасли беспилотной авиации. Результаты данной работы отражены в Концепции развития гражданской беспилотной авиации Республики Казахстан на 2025–2031 годы. В ней рассматриваются вопросы не только подготовки операторов беспилотных авиационных систем, но и кадров для разработки, производства и эксплуатации БАС (инженерно-технические специалисты, IT-специалисты).

Кроме того, уделяется внимание развитию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с привлечением высших учебных заведений для изучения мирового опыта и развития собственных технологий в области беспилотной авиации и её применения», – поделился с редакцией директор Департамента беспилотных авиационных систем АО «Авиацион­ная администрация Казахстана» Владимир Кошманов.     

Одну из первых в стране программ подготовки специалистов в области БАС на уровне бакалавриата запустила Академия гражданской авиации в 2024 году.

В отличие от большинства образовательных модулей других учебных заведений, программа Академии содержит дисциплины, которые проводятся согласно программам профессиональной подготовки, согласованным с Авиационной администрацией Казахстана. Она ориентирована на эксплуатационную практику и международные регламенты в области гражданской авиации, чтобы расширить потенциальные возможности выпускников. Инструкторский состав АГА проходит необходимую подготовку в международных учебных центрах и у производителей БАС.

Программа, наряду с общеобязательным компонентом, включает специализированные блоки, направленные на получение свидетельства авиационного персонала. Также, в виде промежуточной ступени в обучении будущих инженеров и внешних пилотов дистанционно пилотируемых авиационных систем, учащиеся получают рабочую профессию оператора БАС третьей категории.

«В рамках обучения по образовательной программе “Беспилотные летательные аппараты и системы” мы даем необходимую теоретическую основу, которая далее позволяет перейти к управлению беспилотными системами, и делаем это по такой же системе, как обучают пилотов гражданской авиации. На сегодняшний день в Казахстане зарегистрировано более 1300 беспилотников, от лёгких (до 25 кг) до тяжёлых (до 750 кг). Даже тяжёлые гражданские беспилотники до 750 кг – это уже не исключение, а реальность», – рассказывает Бахтияр Кучкаров, руководитель проектного офиса Авиационного учебного центра Академии гражданской авиации.             

Специалисты определяют Казахстан как идеальное место для подготовки кадров на этом рынке. Наша страна обладает рядом преимуществ, позволяющим довольно безболезненно встроить БАС в текущее жизнеустройство государства и наладить поточную подготовку специалистов.

Мы имеем сформировавшуюся школу для подготовки специалистов гражданской авиации, в целом устоявшуюся и хорошо отрегулированную авиационную экосистему, располагаем широкими территория­ми с благоприятными погодными условиями для тестовых полётов и обучения. Интерес к этому рынку со стороны международных партнёров может позволить переложить на них часть нагрузки, связанной с развитием инфраструктуры.

На сегодняшний день уже запущен специализированный хаб – Drone Tech Center при Astana Hub. Растущий спрос в сельском хозяйстве и в нефтегазовом направлении подогревает развитие сектора на внутреннем рынке. По мнению экспертов, сейчас развитие отрасли будет нуждаться не в технике, а в людях. По их оценкам, уже в ближайшие пять лет Казахстану потребуются сотни сертифицированных операторов и инженеров БАС. Кроме уже обозначенных отраслей, специалисты необходимы для работы с БАС в промышленной безопасности, логистике, геодезии и в городской инфраструктуре.           

Помимо операторов, уже сегодня остро ощущается потребность в разработчиках программного обеспечения и инженерах, специализирую­щихся на беспилотниках. Также требуется юридическое сопровождение для законодательного регулирования деятельности в сфере БАС.

АГА является участником программы Международной организации гражданской авиации (ICAO) по подготовке авиационных специалистов TRAINAIR PLUS, в рамках которой создаются и реализуются компетентностные программы обучения во всей мировой сети. В рамках этой программы специалисты Авиационного учебного центра (АУЦ) АО «Академия гражданской авиации» осуществляют разработку первого специализированного курса, который пройдет валидацию и будет включен в реестр международных программ авиационной подготовки для глобального использования. Согласно методологии компетентностной системы подготовки и оценки этот процесс занимает не менее полугода, и также требует специализированной подготовки группы разработчиков, которую вовлеченные инструкторы также прошли на соответствующих курсах ICAO.

На следующий год предусматривается как минимум еще одна разработка и участие в серии международных мероприятий в рамках программы ICAO TRAINAIR PLUS, которые позволят перейти на новый уровень участия и, соответственно, признания в сети международных авиационных учебных центров.

«Сейчас профессия оператора – это профессия наступившего будущего. Почему? Потому что технология привела к огромному прогрессу – ту же самую работу дрон делает гораздо дешевле, а зачастую и эффективнее. Но сложилась ситуация, когда мы имеем возможность завезти самое крутое оборудование, самые современные дроны, но узким местом станет острый дефицит кадров. И необходимо выстраивать ступенчатость приобщения к профессии, когда молодые люди могут уже со школы начинать знакомиться с этим направлением, погружаться в профессию», – делится своим мнением Нурлан Танкинов, директор ТОО «Skyworker Academy».

9 июля этого года состоялся первый визит главы ICAO в Казахстан, в рамках которого президент организации Сальваторе Шаккитано посетил Академию гражданской авиации.               

Он подчеркнул важную роль Академии в продвижении международных образовательных стандартов. Это открывает новые горизонты и для программы подготовки по беспилотным авиационным системам.

Можно предположить скорую верификацию образовательных программ по БАС, с перспективой выхода уже на англоязычный рынок.

Этот вектор сотрудничества с ICAO может стать ключевым катализатором не только для авиационного образования в целом, но и для превращения казахстанской подготовки по БАС в образец международного уровня.

Академия гражданской авиации и частные компании, такие как Skyworker Academy и партнёры Astana Hub, адаптируют образовательные программы для форм дуального и прикладного обу­чения. Идёт работа над признанием казахстанских сертификатов в странах ближнего зарубежья. Создаются ассоциации и рабочие группы. Но                

для реального качественного скачка необходима государственная поддержка, а именно: упрощение процедур получения разрешений для полетов БАС, сертификации деятельности, постановки БАС на учет, а также продвижение отечественного образовательного продукта за рубежом. Особого внимания в развитии беспилотной авиации требуют системы контроля и управления движением беспилотных воздушных судов (БВС).

Одним из главных вызовов отрасли беспилотных авиационных систем, и не только в нашей стране, является нормативная база. Казахстан, как уже было сказано, стал одной из немногих стран, где юридически урегулирована регистрация и эксплуатация БАС. Но есть еще немало сложностей, ограничивающих развитие сектора. И причинами тому являются растущее многообразие видов БАС и способов их применения, а также дефицит квалифицированных кадров с высоким уровнем компетенций.

«У нас достаточно хорошая основа нормативной базы, но ее реализация просто не выдерживает критики, как, например, очень длительная постановка на учет беспилотника или получение разрешений для использования воздушного пространства в целях обучения – сегодня это тот еще квест. Например, приехал турист в нашу страну на 5 дней, а постановка на учет его дрона будет длиться 10 рабочих дней. Естественно, он или будет использовать его нелегально, или вообще не приедет. Туристический сектор тормозится. Или, скажем, сельскохозяйственники приобрели технику, им нужно заняться обработкой полей от вредителей, чтобы не потерять урожай, но они не могут ее провести или вынуждены работать в “серой зоне”, потому что процесс регистрации и получения разрешений, мягко говоря, совсем не быстрый. А потом им еще нужно будет обучить персонал, это тоже время», – делится болевыми точками Бахтияр Кучкаров.

Основной проблемой, с которой сталкиваются практически все государства в области регулирования беспилотной авиации, является её стремительное развитие, тогда как внесение изменений и дополнений в законодательство осуществляется по установленной процедуре и требует согласования с многочисленными государственными органами. Кроме того, как подчеркнули в Авиационной администрации, любой «дрон» с точки зрения национальной безопасности рассматривается как оборудование двойного назначения: оно может использоваться как в мирных целях, в соответствии с назначением, так и в противоправных действиях, что создаёт потенциальную угрозу. Поэтому законотворческая работа в этой сфере сопряжена с повышенной ответственностью, и не все государственные служащие готовы брать её на себя. Это зачастую приводит к недостатку решительности при принятии конкретных решений, касающихся внедрения, лицензирования или применения беспилотных авиационных систем.

В сфере подготовки кадров пока также есть определенные пробелы, еще не сложилась устойчивая практика сопряжения образовательных программ с действующей законодательной базой. Сегодня, следуя возрастающему спросу, в казахстанских вузах, колледжах и различных учебных центрах появляются программы обучения по направлению БАС, но часто они не согласованы с профильными органами, прежде всего с Авиационной администрацией Казахстана. В результате выпускники таких учебных заведений не имеют легального статуса и не могут официально работать в авиационной отрасли. Между тем использование беспилотных летательных аппаратов напрямую связано с вопросами безо­пасности, включая национальную, а значит требует неукоснительного соблюдения авиационного законодательства.

Любое учебное заведение, готовящее операторов БАС, обязано пройти сертификацию в ААК и быть включено в официальный реестр авиационных учебных центров. Только в этом случае оно имеет право реализовывать программы подготовки, которые предусматривают как теоретическую, так и практическую части, утверждённые авиационными властями. Образовательная организация должна иметь в своём штате сертифицированных инструкторов, прошедших согласование с авиационной администрацией, особенно если речь идёт о подготовке по 3-й категории БАС с весом беспилотного воздушного судна (БВС) до 750 кг.

Кроме того, учреждение обязано располагать необходимой инфраструктурой и оборудованием: зарегистрированными беспилотниками, разрешёнными площадками для полётов, симуляторами и лабораториями. Обучение должно вестись строго по утверждённым профессиональным стандартам и с соблюдением всех правил безопасности, действую­щих в гражданской авиации.

После завершения обучения выпускникам должны выдаваться официальные документы, признаваемые ААК и дающие право на получение сертификата оператора БАС.                  

Несоблюдение этих требований приводит к тому, что большая часть действующих операторов БАС в стране работают без необходимых допусков, а выпускники неподтверждённых курсов не могут участвовать в коммерческих проектах, выполнять полёты на промышленных объектах или участвовать в тендерах.

Поскольку образовательная программа Академии гражданской авиации по беспилотным системам структурно ориентирована на приобретение авиационных специальностей, то профилирующие предметы реализуются Авиационным учебным центром академии, который сертифицируется уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации, находящейся в ведении Министерства транспорта. Интегрированные программы АУЦ реализуются, соответственно, квалифицированными инструкторами, проходящими систематическое обновление своих компетенций, как в практических, так и в теоретических направлениях согласно требованиям НПА в области гражданской авиации. Эти условия позволяют студентам, при условии успешного завершения обучения по ряду специализированных предметов, получать сертификаты, которые требуются на авиационных пред­приятиях, и увеличивают их конкурентоспособность на рынке труда.

Поскольку в области беспилотной авиации очень небольшое число инструкторов по теории и практике применения беспилотных систем, в АГА запустили экспериментальную программу по подготовке молодых инструкторов из числа первых студентов этого направления образовательной программы. Эта первая группа молодых инструкторов будет проходить обучение по дуальной системе, опережая своих сокурсников в освоении специализированных предметов.

«Нами были отобраны четыре человека по критериям владения английским языком, коммуникативным способностям, успеваемости и адаптивным возможностям. Они прошли первое специализированное обучение по освоению ключевых навыков вместе с инструкторами АУЦ в Сингапуре, где в течение двух недель освоили теорию и практику, подтверждая приобретенные знания и навыки путем сдачи экзаменов в авиационных властях Сингапура.

После этого было определено еще одно специфическое направление, где помимо дальнейшей подготовки на большие беспилотные системы с весом воздушного судна до 750 кг, осуществления наставнической работы на тренажерной подготовке и лабораторных занятиях для следующих первокурсников будет погружение в разработку и утверждение терминологического словаря по беспилотным системам для того, чтобы уже структурированно, грамматически выверенно и с учетом полученного опыта создать программу на казахском языке. Профильные инструкторы АУЦ и будущие инструкторы также прошли обучение в Китае у изготовителя больших беспилотных систем, в Нидерландах, в ведущем авиационном учебном центре JAATO по Европейским эксплуатационным процедурам и оценке рисков при эксплуатации беспилотных авиационных систем», – рассказывает Бахтияр Кучкаров.

Беспилотная авиация является высокотехнологичной и стремительно развивающейся отраслью. Как пояснили в Авиационной администрации Казахстана, в настоящее время ведётся тщательное изучение международного опыта, как в технологической части, так и в вопросах обеспечения безопасности полётов с применением беспилотников. Уже детально проанализированы подходы Европейского агентства по безо­пасности полётов (EASA), Федеральной авиационной администрации США (FAA), а также опыт ряда других стран ближнего и дальнего зарубежья. Полученные наработки предполагается адаптировать в ближайшее время с учётом особенностей организации воздушного пространства и авиационной деятельности в Казахстане.

«Сегодня лидером по использованию гражданских беспилотников по праву считается Китай, и он, по сути, наш ближайший сосед. У них уже функционируют системы доставки дронами в городах. Это уже реальность. Нам нет необходимости далеко ходить за примерами. В Европе, на мой взгляд, всё чрезмерно зарегулированно. Азия сегодня демонстрирует колоссальный рост, особенно в гражданском применении БАС», – делится мнением Нурлан Танкинов.

Академия гражданской авиации активно развивается и стремится к созданию современной образовательной среды.                      

Руководство учебного заведения активно инвестирует в инфраструктуру. Ректор Академии Бекен Сейдахметов подчёркивает важность создания высокотехнологичной базы для подготовки специалистов, соответствующей международным стандартам.

В ближайшие годы на развитие Академии будет направлено около 8,9 млрд тенге. Эти средства пойдут на модернизацию инфраструктуры, создание авиационного центра по стандартам EASA, обновление парка учебных воздушных судов, внедрение сертифицированных программ подготовки, а также развитие направлений, связанных с беспилотными авиационными системами (БАС), включая дистанционно пилотируемые авиационные системы (ДПАС). В Академии ведётся системная работа по подготовке операторов БАС/ДПАС: разработаны образовательные программы, создаётся специализированная учебная база с использованием симуляторов, лабораторий и технологий имитационного моделирования, внедряются подходы, основанные на компетенциях. Эти меры не только укрепляют позиции Академии гражданской авиации как ведущего профильного вуза страны, но и способствуют реализации потенциала Казахстана как регионального образовательного хаба в сфере пилотируемой и беспилотной авиации.

«Необходимо понимать, что Академия гражданской авиации является единственной организацией, которая имеет лицензии на предоставление образовательных услуг в сфере авиационного технического и профессионального, высшего и послевузовского образования, имеет аккредитацию на научную деятельность, а также лицензию на подготовку авиационного персонала. Фактически АГА – единственное учебное заведение, которое может централизованно и без отрыва от отрасли и регуляторов осуществлять подготовку квалифицированных кадров в сфере гражданской авиации, проводить научные исследования по применению БАС и при этом выполнять функцию экспертизы для регулятора отрасли. В таком виде АГА является одним из уникальнейших учебных заведений в мире. В ведущих странах в этой отрасли, таких как Малайзия, Китай, Сингапур и Россия, подобных учебных заведений крайне мало.                      

Еще одной уникальной чертой Казахстана является большая протяженность на его территории коридора с Востока на Запад между Европой и Китаем – с развитием беспилотной авиации это позволит масштабно воплотить транспорт­но-логистический потенциал Республики Казахстан», –

говорит Якуб Курбанов, руководитель Центра научных исследований и компетенций Академии гражданской авиации.

АГА готова взять на себя роль ядра воздушного транспортно-логистического комплекса страны. Академия обладает всеми необходимыми ресурсами: квалифицированными кадрами, опытом научных исследований, лицензиями и аккредитацией. Также       

в Академии разработали механизм финансирования научных исследований в сфере транспорта, в частности воздушного транспорта, соответствующий пакет документов направлен на рассмотрение в Правительство Республики Казахстан.

Этот механизм должен помочь улучшить ситуацию с финансированием научных исследований, что увеличит производственную мощность АГА, а также позволит проводить больше исследований, привлекать больше квалифицированных кадров, разрабатывать и реализовывать больше решений для транспортно-логистического комплекса Республики Казахстан.

Президент Касым-Жомарт Токаев в своих ежегодных посланиях уделяет большое внимание транспортно-логистическому комплексу страны и цифровизации. При объединении этих двух сфер возникает вид авиации, который называется экспериментальной авиацией. В этой области также проводятся научные исследования, которые постепенно трансформируют отрасль. Одним из таких исследований является проект по авиационному профайлингу, который финансировался по линии Комитета науки в размере почти 65 миллионов тенге. Этот проект направлен на повышение авиационной безопасности и был рассчитан на три года. За этот период в Академии были разработаны авторский курс и технология распознавания психоэмоционального состояния человека по голосу. Сотрудники аэропортов и авиакомпаний прошли обучение распознаванию потенциально опасных субъектов, находящихся на территории аэропорта, аэродрома и аэровокзала.     

Результаты этого проекта были презентованы Казахстаном в 2023 году на международном симпозиуме ICAO TRIP (Traveller Identification Programme – Программа идентификации путешественников). Проект получил широкое признание и хорошую перспективу коммерциализации,

несколько авиакомпаний уже заключили договора с АГА на предоставление услуг авиационного профайлинга.

Совсем недавно утвердили Концепцию развития беспилотной авиации в Республике Казахстан, где Академии гражданской авиации отведена ключевая роль в подготовке кадров. Поэтому беспилотные авиационные системы – это уже не просто модный тренд, а новая отрасль экономики, за лидерство в которой уже сегодня идёт глобальная гонка. Казахстан способен занять в ней достойное место, если выстроит собственную амбициозную модель с качественной подготовкой кадров по международным стандартам, прозрачным регулированием и современной инфраструктурой. Для абитуриентов, делающих свой выбор профессии в пользу этой сферы, можно с большой долей вероятности предположить, что карьера будет интересной и очень перспективной.

Информация для абитуриентов Академии гражданской авиации

Образовательная программа

«Беспилотные летательные аппараты и системы»

Срок обучения: 4 года

Требования к баллам ЕНТ: для поступления на платное обучение – 60+, по гранту – 65+. Профильные предметы – физика-математика.

Количество бюджетных мест: 30-35.

Контакты приемной комиссии: +7 702 024 45 12, 8 (727) 346 92 08.

Материал подготовил

Александр ПЕТРУХИН

---

АННОТАЦИЯ

Ұшқышсыз авиациялық жүйелер – әлемдік экономиканың ең жылдам дамып келе жатқан сегменттерінің бірі. Олар ауыл шаруашылығында, өнеркәсіпте, логистикада, қауіпсіздікте және шығармашылық салаларда белсенді қолданылады. Қазақстанның өңірдегі осы перспективалы сала үшін кадрлар даярлауда көшбасшы болуға барлық мүмкіндігі бар. Ол үшін бүкіл экожүйені, соның ішінде нұсқаушы-оқытушылар құрамын, инфрақұрылымдық базаны және заңнамалық қолдауды орнату қажет. Азаматтық авиация академиясы саланы ел ішінде де, әлемдік нарыққа шығумен де кадрлармен қамтамасыз ету үшін негізгі әуе білім беру кешенінің рөлін өз мойнына алуға дайын.